記者 林洛頫

“新冠肺炎疫情的發(fā)生，是對(duì)我國公共衛(wèi)生體系的一次大考。雖然我國比較快速地控制住疫情，但也暴露出突發(fā)疫情防控體制機(jī)制存在一些薄弱環(huán)節(jié)，特別是在核酸檢測能力、應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。”全國人大代表、圣湘生物董事長戴立忠在接受記者采訪時(shí)說道。

據(jù)了解，今年全國兩會(huì)戴立忠將聚焦點(diǎn)放在公共衛(wèi)生體系建設(shè)、慢性病醫(yī)療保障、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新成果上市應(yīng)用等方面，圍繞應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健康扶貧、高質(zhì)量發(fā)展等提出相關(guān)建議。

今年年初新冠疫情突發(fā)，核酸檢測成為突發(fā)疫情確診的關(guān)鍵手段，但要開展核酸檢測，一般須具備有專業(yè)的分子實(shí)驗(yàn)室及配套的檢測設(shè)備；此次疫情部分地區(qū)早期確診壓力較大，與當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測能力不足，導(dǎo)致患者無法快速確診、快速分流，難以做到“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告、早治療”有較大關(guān)系。

戴立忠建議加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室核酸檢測能力建設(shè)，在醫(yī)療基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱且暫不具備新冠病毒核酸檢測能力的二級(jí)醫(yī)院和縣（市、區(qū)）級(jí)疾控機(jī)構(gòu)、大型醫(yī)院發(fā)熱門診，配備簡易分子實(shí)驗(yàn)室，提升突發(fā)疫情確診效率；同時(shí)以三級(jí)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院為重點(diǎn)，新建或改造一批生物安全防護(hù)更高的分子實(shí)驗(yàn)室。

在增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急救治能力方面，戴立忠認(rèn)為傳染病醫(yī)院是我國醫(yī)療體系不可或缺的一部分，在突發(fā)疫情防控面前發(fā)揮著關(guān)鍵力量；傳染病防控醫(yī)療資源儲(chǔ)備不足，是此次新冠肺炎疫情早期防控壓力較大的重要原因之一。

因此戴立忠建議加強(qiáng)傳染病醫(yī)院能力建設(shè)，在參照現(xiàn)有綜合醫(yī)院人員編制配比的標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)提高傳染病醫(yī)院人員編制配比，并在國家經(jīng)費(fèi)支持、設(shè)備投入、硬件建設(shè)、科研課題申報(bào)等方面向傳染病醫(yī)院適當(dāng)傾斜，真正讓傳染病醫(yī)院這支獨(dú)特的醫(yī)療力量在傳染病防控工作中發(fā)揮更加重要的作用。

“按照‘平戰(zhàn)結(jié)合、戰(zhàn)備應(yīng)急’原則，強(qiáng)化應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在每個(gè)地市至少建設(shè)一家傳染病醫(yī)院，在人口較多的縣（市）指定一家醫(yī)院作為傳染病醫(yī)院，并根據(jù)傳染病防控要求適當(dāng)配置相關(guān)資源。”戴立忠建議在模式選擇上采取“現(xiàn)有醫(yī)院+小湯山醫(yī)院”結(jié)合的平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急模式，根據(jù)傳染病救治要求適當(dāng)配置改造相應(yīng)設(shè)施，并適當(dāng)預(yù)留一定場地予以臨時(shí)改造，日常作為綜合性醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院使用，疫情期間快速改造為傳染病救治醫(yī)院。

政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)；守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。在保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，尤其是保新冠肺炎疫情防控物資產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定中，中國醫(yī)療器械企業(yè)發(fā)揮了重要作用，在短時(shí)間內(nèi)快速研發(fā)高精高質(zhì)的新型冠狀病毒檢測試劑等抗疫物資，有力地保障抗疫需要，為疫情快速確診、快速分流，應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢，扭轉(zhuǎn)疫情蔓延局面發(fā)揮關(guān)鍵作用。同時(shí)，中國企業(yè)積極馳援全球抗疫，為全球新冠肺炎疫情防控展現(xiàn)了“中國速度”“中國力量”。

但目前國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特別是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍較為薄弱，產(chǎn)業(yè)缺塊頭、企業(yè)缺龍頭、產(chǎn)品缺拳頭的問題仍然在一定程度上存在，國產(chǎn)、進(jìn)口產(chǎn)品“同質(zhì)不同價(jià)”的現(xiàn)象仍在一定范圍存在，部分創(chuàng)新型產(chǎn)品上市應(yīng)用仍存在著相對(duì)較長周期。

對(duì)此，戴立忠建議充分發(fā)揮“中國創(chuàng)新效率”優(yōu)勢，加大支持科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳镝t(yī)藥領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展與疾病精準(zhǔn)預(yù)防、診斷、治療密切相關(guān)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，培育一批具有較強(qiáng)國際競爭力的行業(yè)龍頭，加速進(jìn)口替代，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈集群，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基礎(chǔ)，并進(jìn)一步完善創(chuàng)新產(chǎn)品上市應(yīng)用體制機(jī)制，打通科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用“最后一公里”，同時(shí)優(yōu)化相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，營造國產(chǎn)、進(jìn)口產(chǎn)品“同質(zhì)同價(jià)”的公平競爭營商環(huán)境。

文章來源：人民網(wǎng)