央廣網北京3月6日消息（記者馬媛）3月5日上午，李克強總理做政府工作報告時提到“要提高基本醫保和大病保險保障水平”。對此，全國人大代表、湖南省工商聯副主席戴立忠表示很興奮，因為這次兩會，他帶來的議案正好聚焦老百姓的就醫問題。

不僅要解決“看病難看病貴”

更要讓老百姓少生病

戴立忠認為，要有效解決老百姓看病難看病貴的問題，不僅需要優化醫藥流通環境、促進本土企業的快速發展，更要完善高發性重大疾病全流程防控體系，從國家層面加強頂層設計。“我覺得，目前來說我們國家的醫療體制的頂層設計，有些方面確實還有待提升。比如我們的疾病消費結構，目前來說還是以治病為主的，用于治病的花費和用于疾病預防的花費比例是9:1。而實際上，根據世界衛生組織的調查，如果你在疾病預防方面多投入1元，治療費就可以少花8.5元。”

戴立忠表示，為了解決老百姓的就醫問題，國家出臺了很多行之有效的扶持政策，比如對建檔立卡貧困戶資助參合、新農合“兩提高兩降低”、醫療費用兜底等，但是這些政策主要是“以治為主、重治輕防”，他認為，還應當加強重大疾病防控體系建設，推動防控先進技術應用，加強分級診療體系落地，這樣才能真正解決老百姓的就醫問題。

“不能光讓老百姓方便看病，看得起病，還要讓老百姓少生病，這才是最關鍵的”，在接受央廣網記者采訪時，戴立忠表示，讓老百姓少生病的重點就在于要提前做好重大疾病的預防篩查。其實很多癌癥都是由感染性病原體引起的，比如肝癌、宮頸癌、胃癌、鼻咽癌等。隨著醫療技術的進步，現在這種類型的癌癥已經完全可以通過預防篩查提早防治，讓發病率盡可能降到最低，甚至為零。

“我們國家的癌癥有1/3都是由感染性病原體引起的。目前全國每年新發的癌癥大概有460萬例左右，1/3也就是150萬左右，而這個數據在美國只有4%。其實這個是完全可以通過完善高發性重大疾病全流程防控體系去避免的。就拿丙肝來說，以現在的醫療水平，完全治愈是沒有問題的，但是我們國家的丙肝治愈率卻只有3%左右，所以這方面確實我們做的工作還遠遠不夠。”戴立忠對記者說到。

 要強化防治并重意識

 將部分重大疾病預防、篩查項目納入醫保

不過，戴立忠認為，要完善高發性重大疾病全流程體系，不僅需要加強醫療體制的頂層設計，更需要國家在重大疾病防控宣傳教育方面發力。 

“雖然說很多癌癥，比如像女性容易患的宮頸癌、乳腺癌等，都是可以通過定期體檢和篩查提早防治、采取措施的，但很多老百姓沒有提前預防的觀念，他們習慣了以治病為主的疾病消費結構。實際上，這個既與老百姓的觀念有關，也與我國的醫療體制的頂層設計緊密關聯。”因此，戴立忠建議，政府應該加大對重大疾病防控方面的宣傳教育，廣泛宣傳健康素養基本知識和重大疾病防控基礎技能，提升群眾健康意識，改變老百姓“小病拖，大病扛”、“一體檢就有病，不體檢就沒病”的錯誤意識，形成防重于治的社會共識。“此外，目前我國醫保里很多都是治療型的項目，與癌癥相關的篩查項目在醫保中所占比例確實不多，很多情況下如果要進行重大疾病預防篩查都需要老百姓自己去花錢”，因此戴立忠也建議，要在醫保方面做一些相應的調整，將部分高發性重大疾病的預防和篩查項目納入醫保。

要增強中國醫療企業的創新能力

戴立忠還認為，解決老百姓“看病難，看病貴”的問題與增強中國醫療企業的創新能力息息相關。“大家可能都知道，中國人沒有的東西，買人家的，就特別貴，中國人自己有的東西，就會相對便宜。就拿健康產品來舉例，中國的醫療器械大約有70%都是進口的，因此在中國它們的市場價往往要高于海外，所以必須要通過增強中國醫療企業的創新能力，增強本土企業的研發、制造能力，才能使醫療價格進一步下降。比如，肝炎病毒的檢測原來需要花費1000元，但是現在我們的企業自己擁有這項技術以后，檢測費用直接降到了一兩百元。”

“沒有強大的民族醫療產業，就沒有全民健康，也就很難實現全民小康。”戴立忠建議國家應加大對國內醫療企業品牌的支持力度，培育一批具有強大國際競爭力的龍頭企業，使其成長為國際上令人尊重的品牌，掌握全球醫療行業的話語權。