3月12日，吳金水(右三)、謝資清(右二)、戴立忠(右一)3位全國人大代表做客“敏堅訪談室”，解讀“中國式民主”。

湖南日報·華聲在線記者 童迪 攝

主持人：孫敏堅

文稿撰寫：湖南日報·華聲在線記者 孫敏堅 劉笑雪

【嘉賓】

吳金水 全國人大代表，中國科學院亞熱帶農業生態研究所所長

謝資清 全國人大代表，致公黨湖南省委副主委，湖南師范大學數學與計算機科學學院院長、“高性能計算與隨機信息處理”省部共建教育部重點實驗室主任

戴立忠 全國人大代表，省工商聯副主席，湖南圣湘生物科技有限公司董事長

【觀點】

進入“兩會時間”，世界目光再次聚焦中國。作為中國特色社會主義民主的重要實踐平臺，兩會不僅向世界打開了開放的窗口，更以精彩的故事展現著中國自信。

“中國特色社會主義民主是個新事物，也是個好事物?！绷暯娇倳浿赋?，人民民主是中國共產黨始終高舉的旗幟。新在哪里?好在哪里?3月12日，3位全國人大代表一起做客“敏堅訪談室”，帶來自己的體會與感受。

1. 新代表和老代表，都是認真履職的好代表

主持人：3位代表中，既有老代表、也有新代表。首先，請各位談一談當選全國人大代表的感受，這次來北京，帶來了什么議案建議?

吳金水：我是履職三屆的“老代表”了，有幸再次成為全國人大代表，我感到心中有熱情、肩上有責任。這次來北京，我帶來了兩個建議：第一個是通過建設農業高科技園助推鄉村振興，打造技術研發、展示、推廣和應用的平臺向貧困戶示范科技成果，使農民看得懂、學得會、用得上，使農業科技更好地服務脫貧攻堅。第二個是呼吁創新南方休耕的方式，因地制宜完善耕地休耕制度。

謝資清：作為工作在教學科研一線的基層代表，作為民主黨派的一分子，這次能夠當選，我覺得是一份光榮，更是一份使命和責任。我的母親是連任五屆的縣人大代表，她的品德、履職能力、對鄉村工作的理解、對人民代表大會制度的理解，都很值得我學習。知道我這次當選為全國人大代表，母親教誨我，人民代表來自于人民，要為人民代言，同時要發揮所長為祖國的科技與教育事業作出貢獻。

我來自教育界，這次參會主要圍繞人才培養、優先發展教育事業、實施創新發展開放崛起戰略等方面提出建議。

戴立忠：這次能成為新當選的全國人大代表，我真切地感到責任重大，使命光榮。這也充分反應了黨和人民對創新創業的重視和對民營企業家的信任。我是精準醫療體外診斷這個行業的第一位全國人大代表。目前，重大傳染病、癌癥、出生缺陷、遺傳病等重大疾病，已經成為阻礙廣大人民群眾奔小康、享受美好生活的重要因素。對此我建議，從國家的頂層設計、體制建設、產業項目等方面發力，使老百姓減少病痛困擾。

2. 一起來議國是，讓各方聲音都能傳達到最高政治平臺

主持人：在湘全國人大代表中，有8名工人代表、13名農民代表，28名專業技術人員、13名非公經濟人士。代表們來自五湖四海、各行各業。請問3位代表，你們覺得，人民代表的廣泛性、先進性和代表性，對發展人民代表大會制度有什么重要意義?

吳金水：人民代表的廣泛性主要體現在代表的結構上，全國人大代表來自各行各界，有黨政領導干部、國企領導，也有一線工人、農民、非公經濟人士、專業技術人員等。以湖南代表團為例，工人、農民、專業技術人員、非公經濟人士代表合計比例占到接近67%。其中，婦女代表31人，占26.5%，少數民族15人，占12.8%。他們來自全省的各個領域，具有廣泛的代表性，為每一個群體發聲提供了渠道，有利于全面反映人民群眾的意愿和要求。

謝資清：湖南代表團的代表中，既有地地道道的農民，也有普普通通的教師;既有年輕的“95后”，也有六旬的“老”代表。大家職業不同，民族不同，年齡不同，經歷不同，但我們從三湘四水走來，背后是全省父老鄉親的囑托。從“江湖之遠”到“廟堂之高”，是人民代表大會制度為我們搭起了這座通暢的橋梁，讓各個方面聲音都能夠傳達到最高的政治平臺。

戴立忠：我也與其他代表團代表接觸過，感受到代表的組成是豐富多彩的、多元化的。也正因為這樣，人民代表大會制度真正能夠凝聚各方面的力量，反映最大多數人民的意愿。也正因為這樣，它能夠真正有效地保障各個層面、各個界別、各個行業、各個民族的人民利益。也正因為這樣，它真正能夠凝聚人心，大家一起來議國是、干大事。

3. 植根于中國土壤的人民民主，展現出強大生命力

主持人：3位代表都有著豐富的海外生活背景，又親身參與了中國改革發展的實踐，此次更是登上了國家的最高議政平臺。在你們看來，中國特色社會主義民主的優越性主要體現在哪些地方?

謝資清：習近平總書記在黨的十九大報告中指出，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。從我這些天的參會體會來看，不管是全團會議，還是小組討論，每一名代表都能毫無保留地將自己調查掌握的情況、問題、建議在會上暢所欲言，充分表達自己所代表的群體的訴求和期盼。此外，憲法、監察法等法律的制定、修改，也廣泛地征求了不同階層、不同職業人群的意見，認真吸收了代表們的意見、建議，使法律凝聚最大共識、夯實社會根基。

每個代表的個人意愿都能自由地得到表達，每個群體的利益都能充分地獲得尊重，植根于中國土壤、汲取充沛養分的人民民主展現出了強大的生命力，如同參天大樹，枝繁葉茂，我認為這就是中國特色社會主義民主最大的魅力所在。

戴立忠：我在美國生活了15年，又回國工作了10年，當過省人大代表，這次又成了全國人大代表，對中西方民主都有較深的感受和體會。

中國的民主是民主和集中、民主與法治、公平與效率的有機統一。這是一套有效保證能干事、干好事、干成事的政治制度：保證人民當家作主，保證國家政治生活既充滿活力又安定有序，保證決策和執行的科學高效。中國用近70年的發展實踐證明了中國特色社會主義民主的制度優勢，我們要堅定不移地沿著這條道路走下去，“兩個一百年”的奮斗目標就一定能實現! 吳金水：我在英國生活了11年。我覺得，看一個國家的民主是不是真正的民主，有個很簡單的評判標準，就是看其最根本的目的是不是為人民服務。

從中國幾十年的發展經驗來看，我們依靠人民代表大會制度，依靠中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，將全社會的各種聲音、訴求、矛盾都匯集到一起，進行綜合協調、深刻分析、齊心解決，集中力量辦成了、也辦好了一批大事，讓人民群眾真正從中獲益。所以，民主不民主，不是政府說了算，也不是媒體說了算，只有人民的“獲得感”才是最好的答案。

4. 以人民為中心，以法治為信仰

主持人：人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。請大家談一談，如何毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度?

戴立忠：我覺得首先還是要以人民為中心，聚焦民生熱點，滿足人民日益增長的美好生活需要。人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優越性，關鍵在于它深深植根于人民之中。當前，我們最急需要解決的問題就是發展不平衡、不充分的問題，無論是扶貧工作也好，還是產業轉型升級也好，都要緊緊圍繞保護人民群眾的合法權益、提高人民群眾的幸福感和獲得感來謀劃。

吳金水：此次憲法修正案將“健全社會主義法制”修改為“健全社會主義法治”，這一字之差，有著本質的差別，標志著我們在推進全面依法治國，建設中國特色社會主義法治體系，加快實現國家治理體系和治理能力現代化又前進了一大步。堅持和完善人民代表大會制度，必須全面推進依法治國。要堅持問題導向，提高立法的針對性、及時性、系統性、可操作性，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。各級行政機關必須依法履行職責，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，決不允許任何組織或者個人有超越法律的特權。

我們要長期堅持、不斷完善人民代表大會制度，長期堅持、不斷發展社會主義民主政治，為全面建成社會主義現代化強國提供堅實政治制度保障。

謝資清：我也贊同吳代表講的，從“法制”到 “法治”，是依法治國理念和方式的新飛躍。法律必須被信仰、法律必須被敬畏，法律既要“頂天”，也要“立地”，要上接適應國際化發展的“天線”，下接滿足人民對美好生活需要的“地線”。特別是當前，我國發展已經進入新時代，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，人民在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求不斷增強。人民代表大會制度天然地具有表達、溝通并整合民意的職能。我們各級人民代表要進一步密切與人民群眾的聯系，傾聽人民呼聲，回應人民期盼，真正做到“人民代表人民選，人民代表為人民。”

(華聲在線北京3月13日電）