“讓老百姓方便看病、看得起病、看得好病固然重要，而更關(guān)鍵的是，如何降低發(fā)病率。”全國人大代表、圣湘生物董事長戴立忠在接受上證報記者專訪時表示。

這句話看似簡單，背后卻有著戴立忠對醫(yī)療體制頂層設(shè)計、醫(yī)療領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、老百姓切身體驗與獲得感等三個維度的思考。本次全國兩會，戴立忠提出了“加強(qiáng)重大疾病防控”“培育體外診斷產(chǎn)業(yè)本土品牌、提高中國體外診斷行業(yè)國際競爭力”等多項建議。

這些都源于戴立忠“產(chǎn)業(yè)報國、科技創(chuàng)新、惠民利民、守護(hù)健康”的一腔抱負(fù)。先后在北京大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、麻省理工學(xué)院深造，從碩士、博士讀到博士后的戴立忠，于10年前回國創(chuàng)辦了圣湘生物。目前，圣湘生物在分子診斷和基因檢測領(lǐng)域已取得諸多突破性進(jìn)展，逐步替代進(jìn)口高端診斷、檢測產(chǎn)品。“我們讓老百姓有了用得起、用得好的本土醫(yī)療產(chǎn)品。”戴立忠說。

建議醫(yī)保增加大病預(yù)防篩查項目

這些年，我國出臺了諸多醫(yī)療扶持政策，主要解決了“以治為主”的問題，但還存在“重治輕防”的不合理之處。

“這樣往往治標(biāo)不治本，投入大、效率低。”戴立忠說。他建議在國家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計，真正做到防治并重，特別是加強(qiáng)重大疾病防控體系建設(shè)，以降低重大疾病發(fā)病率。

戴立忠給記者算了一筆賬。“我們國家的疾病消費(fèi)結(jié)構(gòu)，目前來說仍以治病為主，用于治病的花費(fèi)和用于疾病預(yù)防的花費(fèi)比例是9：1。”而據(jù)世界衛(wèi)生組織調(diào)查顯示，要達(dá)到同樣的健康標(biāo)準(zhǔn)，所需的預(yù)防投入與治療費(fèi)比例為1：8.5，即預(yù)防上多投入1元，就可以少花8.5元的治療費(fèi)。

“重治輕防”會導(dǎo)致怎樣的結(jié)果呢？清華大學(xué)醫(yī)療服務(wù)治理研究中心的一項測算顯示，我國的衛(wèi)生醫(yī)療總費(fèi)用在進(jìn)入老齡化社會后快速增長，具有指數(shù)式增長的趨勢。如不加以控制，我國醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用將由2013年的3萬億元增長到2040年的273萬億元，將對財政、醫(yī)療保險基金和個人帶來沉重負(fù)擔(dān)。

戴立忠認(rèn)為，目前的關(guān)鍵在于提前做好相關(guān)重大疾病的預(yù)防、篩查。以癌癥為例，不少是由感染性病原體引發(fā)的。我國近30%的新發(fā)癌癥（宮頸癌、肝癌、胃癌、鼻咽癌等）是由感染性疾病引發(fā)，而西方發(fā)達(dá)國家由于采用先進(jìn)的分子診斷和基因檢測技術(shù)進(jìn)行了提前檢測和篩查，目前已成功將這一比例控制在4%以內(nèi)。

為此，戴立忠建議：應(yīng)一方面加大力度普及推廣先進(jìn)的準(zhǔn)確有效的篩查和檢測惠民技術(shù)，另一方面可將重大疾病常規(guī)體檢項目納入醫(yī)保報銷。“目前，我國的醫(yī)保費(fèi)用報銷主要是針對已發(fā)生疾病在治療環(huán)節(jié)的支出，并沒有把體檢費(fèi)列入醫(yī)保報銷范圍，這并不利于重大疾病的早期發(fā)現(xiàn)、早診早治。”

力主科技創(chuàng)新 瞄準(zhǔn)“精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)”

緊盯分子診斷和基因檢測所處的“精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)”領(lǐng)域，圣湘生物大下功夫。

圣湘生物自主研發(fā)了獲得國家科技進(jìn)步二等獎的高精度“磁珠法”技術(shù)、全球領(lǐng)先的快速簡便“一步法”技術(shù)和“通用型統(tǒng)一樣本處理”技術(shù)等。近期，圣湘生物申請的國際發(fā)明專利“Device for nucleic acid extraction using magnetic bead method（一種磁珠法核酸提取裝置）”正式獲得美國專利授權(quán)。

核酸提取與純化是分子診斷和基因檢測領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，圣湘生物以分子診斷和基因檢測技術(shù)為核心，集醫(yī)療診斷試劑、儀器的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和技術(shù)服務(wù)以及第三方醫(yī)學(xué)檢驗服務(wù)為一體，是國內(nèi)分子診斷、基因檢測行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)之一。

“缺少老百姓用得起、用得好的本土醫(yī)療產(chǎn)品，就難有高質(zhì)量的全民健康。”戴立忠向上證報記者表示，這正是他的初衷：“我國醫(yī)療產(chǎn)業(yè)要加速科技創(chuàng)新，研發(fā)更多高性價比、能替代進(jìn)口的產(chǎn)品。”

近年來，圣湘生物在傳染病診斷、腫瘤早期篩查、優(yōu)生優(yōu)育檢測等領(lǐng)域研制了一系列性能趕超國內(nèi)外先進(jìn)水平的近300種產(chǎn)品。其中，乙肝檢測試劑、全自動核酸提取系統(tǒng)等產(chǎn)品性能已趕超國際一流水平，價格卻僅為國外巨頭產(chǎn)品的1/5到1/3。

圣湘生物相關(guān)產(chǎn)品正在加速實現(xiàn)進(jìn)口替代。據(jù)悉，一家國外巨頭因為圣湘生物高性價比產(chǎn)品的快速替代而被迫關(guān)掉了其在中國的肝炎、艾滋病等傳染病分子診斷產(chǎn)品生產(chǎn)線。

爭做分子診斷、基因檢測“引領(lǐng)者”

目前，圣湘生物產(chǎn)品已進(jìn)入全國絕大多數(shù)三甲醫(yī)院，擁有1000多家標(biāo)桿醫(yī)院用戶，全國傳染病領(lǐng)域排名前十的醫(yī)院中有9家使用公司產(chǎn)品，日均使用患者達(dá)5萬余名。

圣湘生物在分子診斷、基因檢測產(chǎn)品的“出海”方面也取得不俗成績，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷德國、法國、新加坡等40多個國家，并承接了巴基斯坦、埃及等國家的一系列公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

不容忽視的是，我國分子診斷、基因檢測企業(yè)還有很大追趕空間。資料顯示，國際制藥和醫(yī)療診斷巨頭羅氏2017年總營收535億瑞士法郎（約合3549億元），其中，藥物業(yè)務(wù)和診斷業(yè)務(wù)收入分別為412億瑞士法郎（約合2733億元）和121億瑞士法郎（約合800億元），目前市值約2200億美元。國內(nèi)的同類企業(yè)尚難望其項背。

但圣湘生物并未因途遠(yuǎn)而踟躕，2017年12月末，公司發(fā)布消息：與禮來亞洲基金、弘暉資本、君和資本、愛爾眼科董事長陳邦等簽署協(xié)議，引進(jìn)戰(zhàn)略投資逾5億元。戴立忠的目標(biāo)是，將圣湘生物發(fā)展成為分子診斷和基因檢測領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，“這是有信心可以做到的。”

戴立忠建議，應(yīng)加大力度將更多國產(chǎn)醫(yī)療品牌培育成國際一流品牌，加大對本土醫(yī)療企業(yè)的扶持力度，將之作為國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容，培育一批具有強(qiáng)大國際競爭力的龍頭企業(yè)。