8月27日至31日，十三屆全國人大常委會第五次會議在北京召開，其中一個重要議題是審議《全國人大常委會執法檢查組關于檢查〈中華人民共和國傳染病防治法〉實施情況的報告》。全國人大代表、圣湘生物董事長戴立忠博士作為醫療行業企業家代表受邀參加此次會議，在審議發言中，他重點從制度層面完善我國傳染病防治頂層設計積極建言獻策。

29日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書主持召開部分全國人大代表座談會，就加強和改進全國人大工作、更好發揮人大代表作用聽取代表意見建議。受邀參加十三屆全國人大常委會第五次會議的全國人大代表戴立忠參加座談會。

30日，會議審議了中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨所作的《全國人大常委會執法檢查組關于檢查 〈中華人民共和國傳染病防治法〉實施情況的報告》。會上，戴立忠代表圍繞完善傳染病防治醫保頂層設計體系、加大存量大影響大的慢性傳染病和癌癥相關的感染性疾病防治力度、加強快速精準的診斷篩查技術攻關和推廣應用、鼓勵國產企業參與傳染病防治等方面提出了一系列建議，得到了與會人員的高度認可。會后，他向全國人大常委會和國家有關部委提交了關于進一步加強傳染病防治、宮頸癌防控等方面的調研報告。

人民代表人民選，人民代表為人民。

為更好地履行代表職責，充分反映人民呼聲、社會呼聲、行業呼聲，幾年前作為湖南省人大代表的戴立忠，每次湖南省人代會之前，他都會就醫療健康和行業或產業發展等問題，開展調研，聽取意見，著重從制度層面提出一些有價值的意見和建議。作為醫療行業為數不多的全國人大代表，戴立忠代表十分珍視這份責任和榮譽。此次參加十三屆全國人大常委會第五次會議前，戴立忠代表結合多年的觀察對中美傳染病引發肝癌、宮頸癌等現象進行了比較研究，并且還重點做了這兩件事：

一

今年5月，全國人大常委會副委員長蔡達峰帶隊赴陜西開展傳染病防治法執法檢查，戴立忠代表作為執法檢查組成員參加，深入西安、咸陽等地疾控中心、醫院、村衛生室、學校等進行實地檢查，比較全面地了解了當地傳染病防治情況。執法檢查結束后，戴立忠代表根據調研了解的情況，結合自己多年來的觀察和思考，就加強我國傳染病防治建設，形成了專題調研報告并報送國家有關部門。

二

8月26日，即十三屆全國人大常委會第五次會議的前一天，戴立忠代表在北京組織召開了一場高規格的專家研討會，邀請中國疾控中心副主任馮子健等近十位我國傳染病防治領域專家，為我國傳染病防治體系建設“診斷”“把脈“，專家們重點圍繞修訂傳染病防治法、完善傳染病防治體系等提出了一系列真知灼見。通過此次研討會向專家“借力”，戴立忠代表關于完善我國傳染病防治頂層設計的審議發言和調研報告更具科學性、針對性和可操作性。